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长沙市中小企业信用担保财政补贴实施暂行办法长经企[2006]18号
发表时间: 2007-11-17    稿件来源:


长沙市中小企业信用担保财政补贴实施
暂  行  办  法
长经企[2006]18号

  

   第一章  总  则
   第一条  为了贯彻落实国家、省、市加快中小企业发展的各项政策措施,进一步加大对中小企业信用担保的政策支持,促进我市中小企业信用担保体系建设,引导和扶持担保机构发挥在中小企业贷款融资中的杠杆和桥梁作用,根据长政发[2003]29号《关于扶持中小企业信用担保的若干意见》,制定本实施办法。
   第二条  本办法由长沙市经济委员会、长沙市财政局、长沙市人民政府金融证券工作办公室共同组织实施。
   第三条  中小企业信用担保财政补贴资金的管理、申请、审批及使用应遵循公开、公正、公平原则。补贴办法公开透明,审批过程公平公正,管理与使用严格监督。
  
   第二章  财政补贴的对象与基本条件
   第四条  财政补贴资金的对象为在长沙市范围内注册登记,具有独立法人资格,并已经为符合《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企业[2003]143号)条件,且所产生的税收的地方部分级次主要在市本级的中小企业提供信用担保的信用担保机构。担保机构对非本地中小企业提供的贷款担保、对担保机构提供的联保、互保和为股东及所属企业提供的担保不纳入本实施办法的财政补贴范围。
   第五条  纳入财政补贴范围的信用担保机构应同时具备以下基本条件:
   1、注册资本金不低于2000万元;补贴年度累计对中小企业提供担保笔数不少于5笔;一年期(折算)累计担保金额不低于1000万元;担保机构的担保放大倍数不超过10倍。
   2、有健全的财务管理和内部管理制度及风险控制机构,担保资金运作安全高效,无不良信用记录和违法违规行为。
   3、对中小企业收取的担保费用合理,并符合国家有关部门的规定。
  
   第三章  财政补贴的标准
   第六条  由市财政根据长政发(2003)29号文件精神安排专项资金,主要用于对担保机构的财政补贴。
   第七条  对经审核纳入市财政补贴范围内的担保机构,按一年期实际累计担保金额(担保期不足一年的按实际担保期限折算)的1%计算补贴,其中对担保机构的单笔业务补贴不超过5万元,对单个担保机构的年度补贴额不超过100万元。如计算出的全部补贴金额超过财政提供的年度补贴总数,则按相应比例予以折扣;如当年财政补贴有结余,结转下年度。

  

   第四章  财政补贴的操作程序
   第八条  凡符合上述第四、五条款的担保机构应据实填写《长沙市中小企业信用担保风险补贴申报表》,连同申请报告、财务报告、审计报告、业务报告(担保贷款企业名录、金额与期限清单)及其它相关资料,于每年2月底前报长沙市经济委员会。
   第九条  长沙市经济委员会对担保机构的申报材料进行初审,会同长沙市财政局、长沙市人民政府金融证券工作办公室组织对各担保机构的情况和数据进行核实,经联合审定并向社会公示名单后(受补贴担保机构),由三方联合下达补贴年度各担保机构财政补贴额核准文件。
   第十条  长沙市财政局依据核准文件确定的补贴金额办理财政补贴资金的拨付手续。

  

   第五章  财政补贴的监督与管理
   第十一条  担保机构获得的财政补贴资金必须用于充实担保机构自身的担保资金和风险补偿。作为壮大实力,实行滚动发展的基本积累,不得挤占、挪用。
   第十二条  担保机构必须就补贴资金的使用建立相应的工作责任制度,并接受长沙市经济委员会、长沙市财政局、长沙市人民政府金融证券工作办公室的监督管理。
   第十三条  如有中小企业信用担保机构弄虚作假、骗取财政补贴资金的,一经查实,取消该担保机构申报财政补贴资金的资格,追回财政补贴资金,并依法追究机构负责人及相关人员的责任。
   第十四条  长沙市经济委员会应对已领补贴的担保机构进行登记、编号、建立档案,档案内容必须包括担保机构的名称、地址、法人代表姓名及身份证复印件、所获补贴金额、上述第八条规定的全套申请资料及所有批复文件。
   第十五条  享受财政补贴资金的担保机构必须在每年1月30日之前,向长沙市经济委员会、市财政局、市人民政府金融证券工作办公室报送上一年度财政补贴资金使用情况及财务报表。

  

   第六章  附  则
   第十六条  本暂行办法自公布之日起实行三年。

                                          二OO六年二月二十日


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